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专项规划或部门规划

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2015年国资监管工作总结

编辑:市国资委????发布时间:2016-03-22

  2015年,我委在市委、市政府的正确领导下,在国务院国资委、湖南省国资委的关心、引导下,认真贯彻落实中央、省、市有关国资国企改革文件精神,克服了经济下行、任务繁重等重重困难,各项工作取得了一定成效。截止2015年12月底,我委13户直接监管企业资产总额1230.6亿元,净资产525.1亿元,资产负债率57.3%1-12月累计实现营业收入72.6亿元、实现利润9.8亿元。
  一、深化国企改革稳步推进
  一是出台了“1+4”国企改革总体方案和相关配套文件。印发了《株洲市政府投资企业改革重组方案》(株办发〔20159号)。围绕这一总体改革方案,制定了《株洲市人民政府关于推行国有资本经营预算的实施意见》(株政发〔20152号)、《关于完善政府投资企业投融资事项管理的通知》(株政办发〔201593号)、《中共株洲办公室印发的通知》(株办发〔201520号)、《株洲市企业专职国有产权代表管理办法》(株办发〔2016〕1号)等四个相关配套政策文件。
  二是积极推进各项改革措施的落实。对本次改革重组所涉及的14家企业的资产、负债、所有者权益情况开展了清产核资。督促引导各企业制订改革重组方案,8家投资企业重组方案已于近日经市政府批复。8家投资企业的企业章程已重新修订,也于近日经市政府批复。部分重组企业已完成移交,目前为止,国投建宁企业移交公交企业,神农粮食企业及子企业移交湘江集团已完成,兴业企业、保安企业移交国投集团工作正在进行衔接协调。
  三是上一轮企业改革全面完成。2015年完成了上一轮企业改革的扫尾工作。中央、省属企业“三供一业”等社会职能进行分离移交工作进展较快。到目前为止,据统计,供水分离应移交65220户,已完成41659户,占比64%;供电分离应移交76858户,已完成36169户,占比47%。三年的工作任务,一年就完成了一半。我市“三供一业”分离移交工作得到了省政府和省国资委的肯定,省《国企改革动态》2015年第一期(总第61期)发专刊对大家的做法予以了推介。先后迎接了哈尔滨、常德、娄底等市来我市学习调研“三供一业”工作。
  二、国资监管规范有序
  一是业绩考核不断完善。完成了12家监管企业2014年度经营业绩考核和企业负责人薪酬核定兑现,调整优化了2015年的考核指标和考核方式。
  二是产权管理逐步规范。对6家政府投资企业的年度经营计划进行了审核。审核批准资产处置事项6项;完成资产评估立项16项,评估报告备案14项。审核并报送市政府批准的融资项目10项,融资总额度173亿元。
  三是财务监督不断加强。完善了财务信息报送体系,2014年度监管企业国有资产统计报表和决算报表得到了省国资委的肯定和表扬。有序推进了国有资本经营预算,《株洲市人民政府关于推行国有资本经营预算的实施意见》已正式出台。完成了对25家企业的国有资本经营收益收缴,共收缴2014年度收益6296.55万元。简化了对企业担保和融资事项的审批。对投资企业债务进行了清理和跟踪管理。
  四是监事会工作有序推进。明确了监管企业监事会重点监督事项,共收集企业报送重点监督事项29个;制定并下发了《株洲市市属国有企业监事会专用函工作规范》;组织举办了监管企业监事会业务培训班。
  三、央企对接项目服务力度加大
  一是牵头组织了今年赴京走访央企活动。黄兰香副省长、市委、市政府主要领导就驻湘驻株央业转型升级发展、做大做强轨道交通产业、大力发展我市电子信息平台等事宜分别与中盐总企业、中国南车、中国电子、中国中车等央企进行了交流。二是组织开展了项目招商洽谈活动。对接了中铁投资集团的轨道交通城和老火车站商业中心开发项目;组织了省招商湘江、市国投集团与上实投资、上海固信招商就共同发起产业并购基金进行的招商洽谈会议;成功对接了省招商湘江产业企业,其参与投资的中科技创新基金管理企业已注册成立。三是强化了对4个服务项目的落地协调力度。其中株硬精密工具产业园项目完成了年度投资1亿元的目标。
  四、企业党的建设不断加强
  今年以来,市国资委党委创新基层党建工作,打出了一整套“组合拳”。一是组织召开了国资系统基层书记抓党建工作述职报告会,34家企业的党组织书记分别进行了现场述职或书面述职;二是举办了基层党组织书记培训班,对34家企业的党组织负责人和党务工编辑进行了为期3天的集中培训;三是出台了国资委系统党建工作考核办法。四是建立了党建特派员制度,选拔10名年轻机关干部为部分困难企业的党建特派员,参与、帮助对口企业开展党建工作。五是开展了“困难企业困难家庭走访行”活动,共安排慰问金37.3万元,对全系统近30多家企业的困难职工、困难党员进行了走访慰问。六是总结推荐国资系统党建工作的新经验、新做法。我委《党建特派员制度》和湘火炬火花塞企业《党支部量化考核制度》两个党建工作法被列为市委组织部列为党建创新项目。

 

 

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