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政府文件

关于认真做好教育实践活动第一环节工作 自查、评估及对征求意见进行民主评议的通知

编辑:国资委管理员????发布时间:2014-08-01

  各企事业单位、各督导组:

  为贯彻落实省委教育实践活动办公室《关于认真做好市州教育实践活动第一环节工作自查、评估及对征求意见进行民主评议的通知》、市委株群组发[2014]25号文件要求和市国资委党委《关于市国资系统党的群众路线教育实践活动学习教育和听取意见环节工作的通知》(株国资党字〔2014〕10号)精神,确保学习教育、听取意见环节工作落到实处、取得实效,根据市委和市国资委教育实践活动领导小组的工作安排,现就做好第一环节自查、评估工作及对征求意见进行民主评议的有关事项通知如下:

  一、自查、评估目的

  通过自查、评估,对第一环节前段工作情况进行一次“回头看”。坚持高标准,按从严从实的要求,看动员部署是否覆盖到位,看学习教育是否扎实有效,看征求意见是否广泛深入,看边学边查边改是否结合紧密,严把工作质量关,确保第一环节工作不虚、不偏、不空、不走过场,为查摆问题、开展批评环节打牢基础。

  二、自查、评估标准

  检验学习教育、听取意见环节工作是否合格,重点把握以下十条标准:

  1.教育实践活动动员部署扎实到位,党员干部参加学习动员覆盖率达到100%。

  2.各企事业单位基层党组织均开展思想动员和学习教育,党员干部参学率达到100%。

  3.党员干部原原本本通读了中央规定的《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线——重要论述摘编》和《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》3本书。

  4.各企事业单位领导班子集中学习时间不少于3天,其他基层党组织均按株国资党发〔2014〕11号文件规定开展学习活动,举办基层党组织书记专题培训班(不少于2天),基层党组织书记参训率达到100%。

  5.各企事业单位深入开展“学习弘扬焦裕禄精神,争做新时期焦裕禄式好党员好干部”主题活动,开展“做群众贴心人”专题讨论,开展“五项教育”、“五项反思”大讨论,各基层党支部均开展“入党为什么、为党干什么”大讨论。

  6.各企事业单位党组织书记或班子成员在本单位或到联系点上1次党课、谈1次认识体会。

  7.各企事业单位组织党员干部开展了以“访基层群众,问干部作风;访困难群众,问民生诉求;访矛盾多发地,问安民良策”为主要内容的“大走访”活动,了解基层真实情况,听取群众意见,开展帮扶活动。

  8.各企事业单位领导班子及其成员采取多种形式广泛征求意见,每个领导班子和每位班子成员都征求到了一定数量、较高质量“四风”方面的意见建议,并对意见进行了梳理汇总。

  9.组织干部群众对领导班子及其成员征求到“四风”方面的意见进行评议,评议结果为满意。

  10.各企事业单位领导班子及其成员坚持边学边查边改,带头解决存在的突出问题。

  三、自查、评估要求

  自查、评估工作要严格标准、严格要求、逐项过关、确保质量。

  1.各企事业单位教育实践活动领导小组要高度重视自查工作,认真按照株群组发〔2014〕7号、株国资党字〔2014〕10号等文件要求,对照10条标准自查,填写《党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节自(抽)查表》,并形成自查报告,经单位党委(总支部、支部)书记审阅签字后报市国资委督导组审查评估。

  2.市国资委各督导组引导各企事业单位做好自查工作,并根据各企事业单位自查情况,结合了解掌握的情况,采取随机抽查、面上检查、暗访抽查等方式,严格对照10条标准进行评估,对抽查企事业单位填写《党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节自(抽)查表》,集体研究形成评估报告,经督导组组长审阅签字后,报市国资委教育实践活动办联络引导组审核通过后,交市国资委教育实践活动办综合协调组留存备案。

  3.各企事业单位教育实践活动领导小组、市国资委督导组要把自查、评估工作作为查漏补缺、提升水平、推动工作的重要手段,坚持边查边改、边评边改,发现问题及时解决,及时查漏补缺,对党员干部未参加学习动员的要“补课”,对参学率、集中学习时间达不到要求的要“补学”,对开展专题讨论效果不好的要“回炉”,对征求意见较少、意见没有聚集“四风”问题的要重新“补火”征求意见,并采取班子集体议、班子成员自己查的方式,主动查找自身存在的“四风”问题,对群众意见较大、能够解决的问题要抓紧提出整改措施,立行立改,尽快让群众看到变化、增强信心。

  4.市国资委督导组对评估工作要严格标准、敢于较真、传导压力,对发现的突出问题和薄弱环节该指出的要严肃指出,该纠正的要敢于纠正,该“返工”的要坚决“返工”,真正做到“五个不放过”,即思想认识上不去的不放过,学习教育走过场的不放过,听取意见不聚焦的不放过,边学边查边改不到位的不放过,群众不满意的不放过。对各企事业单位的自查报告和督导组的评估报告,国资委教育实践活动办将进行抽查核实,对走过场的要对主要负责同志进行约谈,凡自查、评估不合格的不能进入第二个环节。

  四、对征求意见进行反馈、通报、谈话提醒和民主评议的要求

  按照株国资党字[2014]8号《株洲市国资系统党的群众路线教育实践活动督导方案》文件要求,对市国资委督导组梳理上报的意见建议,市国资委教育实践活动办审核后将反馈给市国资委督导组,然后按程序对意见建议进行反馈、通报、谈话提醒和民主评议。

  1.意见建议经市国资委教育实践活动办专项整治组(监察室)审核反馈后,市国资委督导组应及时与各企事业单位党委(总支部、支部)书记进行通气,就有关问题进行共同商议:①对征求到的意见建议较少的领导班子及其成员,要抓紧采取领导班子集体议、领导干部自已查和进一步开展补充谈话征求意见等措施,确保每个领导班子、每名党员领导干部都能征求到一定数量和较高质量的意见建议,杜绝出现征求意见为“零”或随便凑几条不痛不痒的意见来凑数的现象。②要就各企事业单位领导班子及其成员征求意见情况的通报内容、方式;需要进行谈话提醒的对象名单、谈话提醒的有关问题、负责谈话提醒的有关领导(视情况分别由市国资委督导组组长、单位党委(党组)书记、负责谈话提醒);对征求意见进行民主评议的内容、范围、方式;解决“四风”问题、加强作风建设对策建议等事项共同商议,形成初步意见。

  2.市国资委督导组根据与各企事业单位党委(总支部、支部)书记商议的意见,经集体研究,对领导班子征求意见情况分别形成书面通报材料,对每名党员领导干部征求意见情况分别形成书面反馈材料,并提出需要进行谈话提醒的对象名单、列出需要谈话提醒的有关问题、明确负责谈话提醒的有关领导,上报市国资委教育实践活动办专项整治组(监察室)审核后,按程序进行反馈、通报、谈话提醒。

  3.向领导班子及其成员反馈、通报征求意见情况,每一个通报会由本班子主要负责人主持,市国资委督导组组长到会通报情况,首先通报该班子征求意见情况,其次逐一通报该班子成员个人征求意见情况(通报个人情况前,市国资委督导组或各企事业单位党委(总支部、支部)书记或本班子主要负责人应先向领导干部本人反馈情况、听取其意见,比较敏感的问题宜在个别反馈或谈话提醒时指出,不宜在会上直接通报),再次是每个班子成员进行表态。各企事业单位党委班子召开通报会,市国资委督导组成员参加,由督导组组长通报情况。

  4.对征求意见情况进行反馈、通报、谈话提醒后,市国资委督导组、各企事业单位教育实践活动领导小组要结合各方面沟通反馈的情况,对之前梳理的“四风”方面意见建议进一步深入分析、认真梳理,在保证原汁原味的前提下,对意见建议数量多的可以合并同类项,归纳出主要意见,填入征求意见民主评议表(个别比较敏感且不便反馈的问题交由市国资委活动办专项整治组(监察室)掌握,不填入民主评议表;民主评议表每个班子、每名党员领导干部各一份,样表见附件)。民主评议表需经各单位党委(总支部、支部)书记和市国资委督导组审阅把关,报市国资委教育实践活动办专项整治组审核后,再送参加动员会议的人员进行民主评议,主要评议征求意见够不够、准不准,查摆问题透不透、深不深,有没有要补充的问题。要及时把干部群众评议的意见,通过适当方式反馈给有关领导干部。对评议满意率低的,要重新组织自查问题,进一步征求群众意见,直到群众满意为止。评议结果要纳入评估报告。

  5.对征求意见情况进行民主评议工作完成后,各企事业单位的自查报告和市国资委督导组的评估报告上报市国资委教育实践活动办。

  附件:1.《ⅹⅹ领导班子征求意见民主评议表》

  2.《ⅹⅹ征求意见民主评议表》

  3.《党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节自(抽)查表》

  株洲市国资委党委

  2014年5月15日


  附件1

  ⅹⅹ领导班子征求意见民主评议表

  评议

  意见

  满 意

  比较满意

  不满意

  征求

  到的

  “四风”

  方面

  意见

  需补

  充的

  意见

  附件2

  ⅹⅹ征求意见民主评议表

  姓名:

  评议

  意见

  满 意

  比较满意

  不满意

  征求

  到的

  “四风”

  方面

  意见

  需补

  充的

  意见

  附件3

  党的群众路线教育实践活动

  学习教育、听取意见环节自(抽)查表

  序号

  内容

  主要标准

  是否达标

  备注

  1

  学习教育情况

  是否成立专门领导机构和工作机构,工作机构是否配备专门工作人员。

  是否召开党委(党组)会专门研究开展党的群众路线教育实践活动实施方案

  党员干部参加动员大会覆盖率是否达到100%。

  是否开展思想动员和学习教育,党员干部参学率是否达到100%。

  党员干部是否通读中央规定的《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线——重要论述摘编》和《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等3本书。

  各企事业单位领导班子集中学习时间不少于3天,其他基层党组织均按株国资党发〔2014〕11号文件规定开展学习活动,举办基层党组织书记专题培训班(不少于2天),基层党组织书记参训率达到100%。

  是否组织党员干部观看《苏联亡党亡国20年祭—俄罗斯人在诉说》、《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》等专题片。

  是否结合焦裕禄精神、践行“三严三实”要求,组织开展“做群众贴心人”专题讨论,是否结合学习党章开展“入党为什么、为党干什么”大讨论,党员干部是否开展“五项教育”、“五项反思”大讨论。

  党委(党组)书记是否在本单位讲一次党课、谈一次心得体会。

  2

  听取意见情况

  是否开门纳谏,采取召开座谈会、个别访谈、上门走访、设立意见、电子邮箱等形式征求有关“四风”方面的意见和建议。

  是否广泛向党员干部群众、服务对象、退休干部等征求有关“四风”方面的意见和建议。

  每个领导班子和班子成员是否都征求到一定数量、较高质量有关“四风”方面的意见和建议。

  是否对征求的意见进行了汇总。

  3

  边学边改情况

  是否制定了先行先改的方案。

  先行先改是否有成效。

  遵守中央八项规定、省委九项规定、市委若干规定等有关情况。

  办公用房是否整改到位。

  4

  其他方面情况

  单 位:                                  日 期:

 

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