千亿体育手机版本-手机版千亿网页-首页

机关建设

您现在的位置: 千亿体育手机版本 > 机关建设

完善企业经营管理 实现企业转型升级 ——市国投集团补短板建议汇集

编辑:????发布时间:2017-12-19


根据市国资委印发的《关于开展“贯彻发展新理念  转型升级补短板”讨论活动实施方案的通知》(株国资〔2017〕63号)文件要求,市国投集团按照方案精神,针对国企党建、人才引进与培养、资产投资与经营、财务融资等工作方面,认真组织开展调研,切实找准当前制约企业发展的短板,广泛征集“金点子”。

一、关于激励机制、人才队伍建设和企业党建问题

当前,国投集团企业缺乏市场活力,部分员工存在“吃大锅饭”的心理,人才引进难、留不住,缺乏长期有效的激励机制。建议从如下几个方面激发企业创新活力,一是加大混合所有制改革力度,探索员工持股平台。选择一家市场化程度较高且具有持续经营能力的子企业作为试点,以有限合伙制设立员工持股平台,持股人员主要为子企业经营层。如果试点成功,后期可进行复制推广至其他子企业,同时还可适当扩大持股人员范围,例如子企业中层以上人员均可持股。同时,为保证员工有足够的资金用于持股,企业可为持股员工提供融资担保。通过建立员工持股平台充分调动员工的工作积极性,消除企业利益与己无关的消极想法。二是完善人才引进机制。根据省委、市委、市人才办有关人才政策的文件精神,研究制定市管国有企业留住人才相关配套措施以及国有企业职业经理人制度,参照长沙等地引进人才的政策措施,设立企业人才发展专项基金,对引进的优秀人才给予资金奖励以及购房、购车、科研经费等方面补贴,对部分特殊岗位实行市场化薪酬,进一步完善竞争择优选人用人机制,对高层次管理人才和高级专业技术人才给予高薪待遇,鼓励专业技术人才进行相关岗位的继续教育和获取资质证书,吸引优秀人才加盟和激励现有人才脱颖而出。积极推行优秀年轻干部挂职交流锻炼,选派一批株洲市属企业优秀年轻干部到各县市区挂职副区(县)长,并担任区(县)委常委,为各县市区带去新理念、新思维,让企业优秀年轻干部到基层去砥砺品质、增长才干。三是加强国企党建建设。建议市国资委研究制定《国有企业基层党组织工作规程的引导意见》及《党务工作人员培养引导意见》,加强基层党组织规范化建设和基层党务干部的规范和使用;组织党员定期脱产培训,结合形势,对党的大政方针进行宣讲和解读,进一步增强党员的党性观念和宗旨意识;规范党员民主评议活动,明确评议的程序和方法,切实按党章和有关规定,对不合格党员区别不同情况作出限期改正、劝其退党和自行脱党的处理。

二、关于项目投资和资产结构优化等问题

项目的投资论证与审批流程过长、项目投后评价机制不完善,导致很多项目投资效率不高,对项目运营所达到的实际效果信息掌握不全。企业资产负债率过高,净资产不实,为提高企业经营效率,建议:一是简化项目投资论证与审批流程。可针对项目投资金额的大小与项目的难易程度设置不同的审批权限与流程,以增强企业投资的自主性,尤其是竞争类企业。二是定期开展项目投后评价工作。对照项目可行性研究报告及审批文件的主要内容,与项目运营所达到的实际效果进行对比分析,找出差距及原因,以不断提高投资决策水平和投资效益,对评估不达标的项目及时制定退出方案。三是优化企业资产结构。国投集团作为市政府唯一一家竞争类平台企业,承担着政府的投资使命,资产负债率越来越高,资产结构亟需优化。建议政府支撑将具有稳定收益的优质资产注入到国投集团,对市内同类型平台企业的优质资产进行重组优化,以平衡企业资产结构,助力企业转型。如企业正在投资建设的智慧城市,投资任务大、建设期限长、未来盈利不可预测。因此,建议政府支撑对智慧城市项目有关产业进行战略投资,在人工智能、智能制造等领域筛选优质项目进行投资布局,形成智慧城市项目建设与产业投资双向互动协同效应。

三、关于企业经营管理和产业转型升级问题

企业自成立至今,实现了跨越式发展,投资规模增长较快,但投资业务相对分散、资产盈利水平较低,导致企业需要不断保持较大体量的投资,远不能弥补大规模投资支出,且这种状况短期内难以得到改善。为顺利完成企业转型升级发展,下阶段,大家将致力从以下几个方面入手,恳请市国资委给予支撑。一是政府支撑加强与央企对接。抓住国企改革这一契机,采取产业链对接、股权交叉投资、技术合作和新建项目等多种方式,积极推动与株机企业、株洲所、株洲电机企业合作的湖南先进轨道交通装备制造业创新中心有限企业组建项目,与中国航发南方工业合作的中航动力株洲航空零部件制造有限企业增资项目,与中国移动、招商银行企业合作的“智慧株洲”居民卡项目等,实现优势互补,同时作为企业优化投资结构的重要途径;二是设立市场化运作基金,做好基金统筹工作。建议由国投集团为主导,发起设立市场化运作基金,逐步形成以基金投资为主的投资模式,为企业投资加大杠杆作用,进一步推进投资业务市场化,加大市场化投资业务比重;同时,国投集团企业将充分做好统筹、发挥作用,作为企业投资业务的先行军,挖掘好的项目和团队,在战略性新兴产业、高成长性产业方面做好培育、投资工作;三是支撑做好上市文章。国投集团企业将加强千金药业和天桥起重的市值管理,通过适时启动并购,输入优质资产,从而做大企业持有的两家上市企业的股票市值。同时还将加大力度培育上市企业,优先支撑众普森、奥悦冰雪等具备优质运营能力和优秀管理团队的企业以上市为目标进行资源整合,为企业的稳健发展积累优质资源。

                     (供稿  市国投集团)

 

千亿体育手机版本|手机版千亿网页

XML 地图 | Sitemap 地图