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多举措齐头并举 实现国有投融资平台企业转型升级

编辑:????发布时间:2017-12-01

陈劲野


 2018年是国企转型发展的关键之年,要实现国有企业由融资导向型向经营导向型转变,由资产导向型向价值导向型转变,由做大导向型向做强导向型转变,由多元化导向型向品牌化导向型转变,真正实现国有投融资平台企业转型升级,必须多举措齐头并举。

一是深化服务型党组织建设,体现党的政治优势。“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”这是新党章中新增的重大的政治原则。企业党组织要把党组织的政治功能与服务功能有机统一起来,使党建工作更进一步融入中心,更好服务大局,做到党组织既要“覆盖”更要有效“覆盖”,有力推进企业优化产业结构、转变发展方式、提升能力实力。重点要围绕服务企业改革发展,做到“四主动”,增强党组织的凝聚力感召力战斗力。即为深化企业改革主动凝聚力量,为企业生产经营主动参与决策,为干部职工主动提供正确舆论导向,为维护干部职工合法权益主动分忧担责。

二是探索实施混合所有制改革。积极实施投资主体多元化,吸取社会和民营资本参股。积极推进骨干及管理层持股,打造企业与员工的利益共同体。目前,按照有序推进混改的要求,市交发集团正在积极推进农批交易中心项目的股权招商工作,以混合所有制改革为突破口,引入社会资本参与国有企业改革。

三是创新融资模式。政府平台企业一方面应依托自身实体产业发展和对金融服务的需求,通过参股、并购等方式,与本区域内的金融机构(如丰叶担保、国信担保、湘信等企业)取得长期合作;或者通过新设担保企业和担保基金,取得小额贷款、担保、金融租赁等金融牌照;通过设立产业投资基金等方式开展资本运营。另一方面可以“财政资金+企业资金+社会资本金”设立市场化的产业投资基金,以政府投资基金做引导,采用市场化方式,引进社会资本,推进相关投资基金的设立,放大资本功能。

四是分类施策。不同的平台企业要有不同的转型方式。如交发集团作为“交通产业发展商”,应着力策划和实施经营性项目,通过项目建设、开发、运营、实现资源资产价值,为企业持续经营注入新动能。对于政府性投资项目,通过明确回购、租赁、政府债券扶持等方式明确资金的渠道,落实配置资源。

五是加快改革重组。加快平台企业重组整合步伐,推进实施“大集团”战略,推进企业加快内部资源优化整合,加快转型升级发展,主线就是做“大企业”,把企业的“资产调优、规模调大、主业调精、产品调高、整体调强”。力争全市形成几家具有较大影响力、成为全省乃至全国的知名品牌和具有较强竞争能力的大集团、大企业。

(编辑单位:市交发集团    市国资委供稿)

 

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